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    所以罗成在山东、淮南、范阳等新占之地，推行的是另一项大招。

    公田买回。

    啥叫公田买回？毕竟之前把大量逃户绝户官田都拿出来均田给百姓，又动员许多百姓去关外，然后把他们手里不多的地也都收回再均出去。

    为何还要再公田买回？

    这个公田买回的核心，就是田地限额令。

    所有的人，都有田地限额。

    比如在关内，普通男丁，在他最多只能拥有一百亩地，不管你是好地还是差地，山地还是坡地还是水田，最多限拥有一百亩，如果你有二十亩私田，那你最多能再授八十亩田，这个田是口分田，将来老了要收回。

    而如果有勋和爵位、官职，则又按勋品官爵等级，能够增加拥田额。

    这个策略，其实就是针对那些豪强地主们的，尤其是旧贵族豪强们。因为跟随皇帝的新贵们，都有爵位官阶，他们的拥田额大大提升了。

    可过去的旧贵族豪强，就算有族人出仕任职，有官阶或爵位，可毕竟一个大家族，百年甚至数百年的积累那是拥有大量田地的，仅凭现有的这点官阶爵位是达不到这么庞大的拥田额的。

    超额的怎么办？

    官府买回和置换，超出额度的三分之一，由官府出钱买回，另三分之一，由官府授给他们勋官，这样也算是给他们的一些安抚，剩下的三分之一超额的，则以关外或边疆之地置换，以一比二的比例给他们置换。

    通过这样的手段，把中原严重的土地兼并问题，加以缓解。

    不过这样做，是很大风险的，毕竟这些地方上的士族豪强地主们，个个都不是等闲之辈。

    可罗成却依然还是这样做了，他的底气在于，公田令并不会危害到跟随他的功臣将士们的利益，有功勋将士们支持，又有百姓拥护，那么旧贵族和地方豪强的反对，罗成也并不是很惧怕。
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